近日，市人民政府辦公室印發《南陽市環境空氣質量限期達標行動實施方案（2024—2025年）》（以下簡稱《實施方案》），現將有關內容解讀如下。
一、出臺背景
環境空氣質量二級達標城市是我國環境空氣質量改善的最高榮譽，隨著近年來我市環境空氣質量持續改善，在全省排名穩步提升，2023年7月，《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省推動生態環境質量穩定向好三年行動計劃（2023—2025年）的通知》（豫政辦〔2023〕33號）提出：“南陽市要制定空氣質量限期達標方案，2025年實現空氣質量二級達標?！睘檎J真貫徹落實省政府要求，深入打好藍天保衛戰，推動我市環境空氣質量穩定向好，力爭在全省率先實現環境空氣質量二級達標，市生態環境局結合我市實際，充分調查研究，征求了市直有關部門意見，形成了《南陽市環境空氣質量限期達標行動實施方案（2024—2025年）》。
二、主要內容
《實施方案》分為總體要求、主要目標、重點任務、保障措施四個部分。
（一）總體要求。深入踐行習近平生態文明思想，堅持生態優先、綠色發展，堅持因地制宜、分類施策，堅持標本兼治、綜合治理，以改善環境空氣質量為核心，以污染防治攻堅10個專項行動為抓手，加快產業、能源、交通運輸結構優化調整，加強重點區域、重點領域、重點行業和重點污染源治理，突出重污染天氣應急應對，強化措施、壓實責任，以更大力度、更實舉措推進環境空氣質量改善。
（二）主要目標。全市環境空氣質量在全國168個重點城市中排名逐年提升進位。2024年，桐柏縣、西峽縣、淅川縣、南召縣實現環境空氣質量二級達標。2025年，鄧州市實現環境空氣質量二級達標；全市優良天數比例達到76.5%以上，重污染天數比例控制在0.8%以內，力爭實現環境空氣質量二級達標。
（三）重點任務。抓好7個方面共30項重點任務：一是通過加快淘汰落后低效產能、堅決遏制兩高項目盲目發展、強化項目環評及“三同時”管理、開展傳統產業集群升級改造，持續推進產業結構優化調整。二是通過大力發展清潔能源、推進煤電結構優化升級、加快推進工業爐窯清潔能源替代、持續推進農用領域清潔能源替代、深入開展散煤治理行動，深入推進能源結構優化調整。三是通過加快新能源汽車推廣、提升大宗貨物清潔運輸水平、優化路網結構布局，加快調整交通運輸結構。四是通過推進重點行業超低排放改造、強化重點行業績效水平提升、實施工業污染排放深度治理、開展鍋爐綜合治理、加快揮發性有機物治理，深入推進工業企業綜合治理。五是通過加強揚塵污染防治、強化城市面源精細化管理、推進露天礦山綜合整治、推動礦石采選與砂石骨料行業開展裝備升級及深度治理、開展農業面源污染治理、加強餐飲油煙日常監督、嚴格煙花爆竹污染管控，強化推進面源污染治理。六是通過全面推行差異化管控、強化重污染天氣聯防聯控，突出重污染天氣應急應對。七是通過加強環境監管能力建設、嚴格日常監管執法、加強監督幫扶指導、加強高值熱點管理，提升環境監管水平。
（四）保障措施。一是加強組織領導；二是凝聚工作合力；三是強化政策激勵；四是嚴格考核獎懲。
三、相關政策依據
（一）《中華人民共和國大氣污染防治法》第十四條“未達到國家大氣環境質量標準城市的人民政府應當及時編制大氣環境質量限期達標規劃，采取措施，按照國務院或者省級人民政府規定的期限達到大氣環境質量標準?！?/p>
（二）《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省推動生態環境質量穩定向好三年行動計劃（2023—2025年）的通知》（豫政辦〔2023〕33號）
（三）《河南省生態環境保護委員會辦公室關于印發河南省深入打好秋冬季重污染天氣消除、夏季臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案的通知》（豫環委辦〔2023〕3號）
（四）《南陽市人民政府辦公室關于印發南陽市推動生態環境質量穩定向好三年行動實施方案（2023—2025年）的通知》（宛政辦〔2023〕32號）
四、解讀機關
解讀機關：南陽市生態環境局
解讀人：趙春舉
聯系電話：0377-61388089