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      經濟大普查 數說新時代

      2023-09-20 來源:

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      主持人:各位網友,大家好,歡迎走進南陽市人民政府門戶網站2023年“在線訪談”欄目。今天我們非常榮幸邀請到了南陽市統計局黨組書記、局長吳新漢。吳局長,您好!

      吳新漢:主持人好!各位網友好!

      主持人:最近在刷手機、上街、逛商圈時,會看到各式各樣的經濟普查宣傳內容,那什么是經濟普查?

      吳新漢:經濟普查是一項重大的國情國力調查,與人口普查、農業普查組成三大周期性全國普查項目。通過普查掌握我國第二產業和第三產業的發展規模、布局和效益?!度珖洕詹闂l例》規定,經濟普查每5年進行一次,分別在逢3、逢8的年份實施,我國已經于2004年、2008年、2013年和2018年分別開展了四次經濟普查。2023年,我國將開展第五次全國經濟普查。

      主持人:開展第五次全國經濟普查有什么重要意義?

      吳新漢:第五次經濟普查是黨的二十大后開展的首次重大的國情國力調查,承載著全面摸清家底、真實準確反映高質量發展成效的重要任務。組織開展好第五次全國經濟普查工作,對準確把握新時代經濟社會發展特征、加強和改善宏觀調控、持續服務和推動高質量發展,具有重大而深遠的意義。做好第五次全國經濟普查,對我市經濟社會發展狀況進行一次全面體檢,有利于查清、查實、查準、查全我市經濟家底,可以為市委市政府科學制定經濟和社會發展規劃,采取更加精準有效的政策措施,高水平建設現代化省域副中心城市貢獻統計智慧。

      主持人:這次普查的對象和內容有哪些?

      吳新漢:“五經普”的普查對象是在我市轄區內從事第二產業和第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。普查的主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營、能源生產和消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況,以及投入結構、產品使用去向和固定資產投資構成情況等。普查標準時點為2023年12月31日,普查的時期資料為2023年年度資料。

      主持人:吳局長,請問與以往普查相比,這次普查工作有什么變化?

      吳新漢:與以往的四次經濟普查相比,本次普查的主要變化體現在以下三個方面:

      一是首次統籌開展投入產出調查。投入產出調查是為系統反映國民經濟行業間經濟聯系組織實施的一項大型調查,雖然與經濟普查的目的不同,但組織流程相似,調查對象、調查內容等方面存在重合。這次統籌開展投入產出調查和經濟普查,對于同一指標只填報一次,既有利于調查數據協調應用,提高統計數據質量,同時又減輕基層工作負擔。二是新增數字經濟調查內容。隨著數字經濟快速發展,數字經濟成為推動經濟高質量發展的重要支撐,涉及工業、商貿、服務業、建筑業等各大產業。這次普查新設數字經濟活動情況表,采集數字經濟相關產業數據,更加充分的反映新經濟發展情況。三是優化數據采集方法。在數據采集方式上,將采取網上填報和手持電子終端采集數據相結合的方式。

      主持人:普查人員在開展工作的時候有什么權利呢?

      吳新漢:《全國經濟普查條例》規定,普查指導員和普查員有權查閱法人單位、產業活動單位和個體經營戶與經濟普查有關的財務會計、統計和業務核算等相關原始資料及有關經營證件,有權要求經濟普查對象改正其經濟普查表中不確實的內容。各級經濟普查機構和經濟普查人員依法獨立行使調查、報告、監督的職權,任何單位和個人不得干涉。

      主持人:那經濟普查的對象又有哪些義務?

      吳新漢:《全國經濟普查條例》也規定,經濟普查對象有義務接受經濟普查機構、經濟普查人員依法進行的調查。普查對象應當如實、按時填報經濟普查表,不得虛報、瞞報、拒報和遲報。經濟普查對象應該按照普查機構和普查人員的要求,及時提供與普查有關的資料。經濟普查對象如有拒絕和妨礙接受經濟普查機構和經濟普查人員依法進行調查的,或提供虛假或者不完整的普查資料的,或未按時提供與經濟普查有關資料,經催報后仍未提供的行為的,將依法受到相應的處罰。

      主持人:現在的人們都比較注意個人信息安全,那如何保障普查對象相關信息?

      吳新漢:所有的普查工作人員都將嚴格按照普查方案和工作規范開展工作,并對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密、個人信息嚴格履行保密義務。普查取得的單位和個人資料,也嚴格限定用于普查目的,除作為統計執法的依據外,不會作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據。

      主持人:目前我市第五次全國經濟普查進展到哪個階段了?

      吳新漢:經濟普查的業務流程主要包括制定普查的方案,普查區劃分及繪圖,普查指導員和普查員的選聘及培訓,編制清查底冊,實施單位清查,普查登記準備,普查登記,普查數據檢查、審核與驗收,普查數據質量抽查,普查數據匯總、評估、共享與發布,普查資料開發及普查總結等12個環節。目前,我市的普查工作已經進行到普查準備階段的單位清查工作環節。從8月21日開始全面啟動了單位清查入戶登記工作,全市1萬余名普查員佩戴《普查員證》或《普查指導員證》走街串巷開展地毯式的單位清查工作。

      主持人:那正在進行的單位清查入戶登記有什么作用呢?

      吳新漢:單位清查是保證普查登記順利實施的重要基礎性工作,從某種程度上來說,清查工作質量關系到整個普查工作的成敗。通過單位清查,一方面我們可以準確界定五經普的普查對象。通過編制單位的清查底冊,開展地毯式的入戶清查和查遺補漏等工作,搞清楚普查對象的生產經營狀況、基本屬性信息、總體數量以及組織結構等,從而能準確的界定五經普的普查對象,確保單位不重不漏。另一方面作用是規范確定普查報表的實施范圍。普查對象摸清后,各級普查機構就可以進行行業的代碼賦碼,確定行業的歸屬,確定每個普查對象應當填報哪種普查表。對于個體經營戶來說,做好全面的清查,摸清總體和行業分布,可以為后續的抽樣調查以及準確的推算個體經營戶的總量和分行業數據打下扎實的基礎??梢赃@樣說,單位清查工作做的好不好,在很大程度上決定著五經普工作的質量和成效。

      主持人:感謝吳局長對第五次全國經濟普查政策的解讀。通過訪談,大家對第五次全國經濟普查工作的相關知識有了更直觀的感受和認識。感謝廣大網友的關注,本次訪談到此結束!再見!

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